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曲終人不散:回顧實踐大學社會責任與地方創生

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葉晉嘉

國立屏東大學文化創意產業學系教授


謹以此文感謝所有協助USR計畫的夥伴

  隨著2022USR EXPO的落幕,多元文化產業推進器—屏東地方創生實踐計畫的三年時光就在忙碌中邁向尾聲。回想起當年在屏東大學申請第一期USR計畫徵件的內部會議時,林曉雯副校長鼓勵我撰擬一個種子型計畫,當時思索良久,猶豫著要不要提案,但始終對於自己沒有太大的信心下筆,深覺得想法不夠成熟,就這樣沒能參與第一期的計畫。

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 2022 USR EXPO計畫成果展覽。

  不過在第一期的計畫中,由黃玉枝教授所帶領的「讓生命不同凡「想」-屏東身心障礙成人服務機構支持網絡」,以及邱毓斌教授領軍的「搖滾社會力:在地關懷為導向的社會企業與青年實踐培力計畫」都順利通過,給屏東大學打了一劑強心針。我同時也受到這兩個計畫主持人的邀約,分別參與搖滾社會力計畫中的學分學程課程,以城市治理與行銷這門課,讓學生具備認識城市發展與社會經濟的國內外案例。此外,我也受邀擔任讓生命不同凡想的子計畫的主持人,負責協助屏東啟智協進會設計形象LOGO,並著手改善自有商品的包裝設計,包括防蚊液、洗手乳與白鶴靈芝茶包等等商品。也正是因為當時有參與子計畫的經驗,在第二期的徵件提案中,就符合了萌芽型提案的基本條件,即是計畫成員需要有參與過前一期計畫,因此屏東大學很早就敲定在第二期要提送四件萌芽型計畫。

 在2018年底,開始構思計畫架構與內容時,當時台灣學習日本經驗,由行政院宣布2019年邁入台灣地方創生元年,這是一項中央級的重要政策,所以便開始將兩個重要的政策議題加以整合,所以多元文化產業推進器計畫,可以說是USR+地方創生,是當前台灣重要的兩大議題。USR推動大學的轉型與深耕化,朝向具有社會責任的組織。地方創生則讓地方產業得以活絡,青年就業、人口回流。

  當時人文社會學院簡光明院長,眼光精準地安排帶領師長們於2019 年初前往姊妹校弘前大學進行交流,適巧弘前大學也是推動日本地方創生的學校,因此提升由林曉雯副校長帶隊,鎖定了地方創生與地方學兩項重要的交流項目。在弘前大學期間,我們認識了北原啟司教授,對其所編著的後地方創生一書深感興趣,於是跟林曉雯副校長提議可以翻譯此書在台灣發行,期間雖然受限於疫情影響,但在計畫的尾聲終於與弘前大學完成簽約並著手翻譯與出版。

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 弘前大學出版社編集長柏木明子教授簽印出版契約。

  有了這樣的交流經驗,走訪期間不停地勤作筆記,擷取可能的靈感。當時看見牆面上貼著地方創生士與地方創生塾的海報,又聽取日本的大學與在地的合作地方創生的關係,許許多多的衝擊都讓我不斷產生新的點子,簡直到了大爆發的程度。同時規劃出涵蓋教學與產學的四個面向的執行項目作為計畫最重要的核心精神。包括以地方創生士學分學程加上阿緱創生講堂作為教學面的基礎,並逐漸發展出產學面向的COC推進委員會與共創屏台的地域夥伴交流網絡。

  當時從日本返台之後,意外發現自己在機場被傳染了流感,因此馬上就診由醫師開立克流感返家自我隔離一周。當時活動的範圍僅限於自己的臥室,總覺得提案在即應該使著手進行些準備工作,於是便將交流時心中的靈感,用手邊的紙和筆慢慢地畫出來,逐漸搭接成為計畫的雛型,歷經多次的修改,才得以送出,所以說這個計畫是畫出來的並不為過。當時我邀請陳永森校長(時任主任秘書兼總務長) 以及文創系朱旭中副教授兩位師長協助擔任共同主持人,兩位師長在執行計畫期間還順利升等,陳永森教授甚至還成為屏大的校長,所以我常笑稱說一個計畫能夠做到讓兩位教授升等真的不簡單,畢竟要投入心血還要兼顧升等著實不易。

  計畫執行期間,有兩位助理任勞任怨的協助計畫的進行,同時要溝通不同的授課老師,聯繫不同的實踐場域負責人,甚至辦理交流活動與校內的行政作業都充滿了他們的身影。翠儀做事明快,喜歡有系統的分配時間與進程,以掌握計畫品質。昀禎則是工作細心且應對合宜,安排活動都能反覆檢視不周全之處並調整,兩人個性不同但是互相搭配,讓我這位計畫主持人放心不少,我也經常與兩位助理交換執行計畫的想法,從他們對計畫第一線的感受,逐漸微調實施的方式。

  地方創生士學分學程運用了特別的運作方式,初期提案時以六門新課、六門原有的課程進行組合,橫跨六個開課單位,包括人文社會學院、大武山學院、管理學院、社會發展學系、行銷與流通系、文化創意產業學系。要協調各位師長開課的細節,就頗花心思。我們首先了解場域需求,然後依據課程大綱的內容邀請師長與場域對話,溝通細節。場域的選擇以2019 地方創生元年提送通過國發會核定的泰武、萬巒、枋寮三鄉做為實踐場域,同時由於三處恰好是客家、閩南、原住民多元文化的交會之處。經過協調後再透過教師的教學策略,這些精采的教學實務經驗,都被收錄在地方創生士,走入在地必備的十二堂課。在此一併感謝協助出版的各位授課教師,彈性與變化的教學策略豐富了學分學程的學習歷程。

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 地方創生士學分學程招生宣傳。

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 創意商品設計課程協助萬巒鄉公所發想製作文創商品。

  在阿緱創生講堂,所採用的是屏東的舊地名阿緱,透過以微學分的方式,分享講者的人生歷程、創業故事,加上現場實作,或互動式的學習,讓學生能在制式的課程以外,吸收更加務實的產業人物脈動。阿緱創生講堂幾乎每場都是額滿,成為了非常受歡迎的微學分課程。COC推進委員會,則由屏大與中山大學合作,共同提案爭取到地方創生南區輔導中心的任務,主要協助屏東縣的各項提送計畫輔導與管考,更直接的與在地的提案單位有密切的互動,衍生出的產學計畫成果豐碩。

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 阿緱創生講堂:學員學習製作手工木製鯨魚鑰匙圈。

  跟所有計畫相同,在2022年底都完成階段性任務,然而USR後續的任務工作在第三期的推展上,將更加聚焦與落實推動機制,將計畫精神除了涵蓋原有的SDGS之外,也納入ESG的概念。同時學習日本將COC推進委員會提升到COC+ ,也將針對COC的推動能產生具體的成效,搭配屏大所成立的地方創生與城鄉治理中心進行分工。為了能夠預留第四期可能有機會拓展至深耕型計畫,新計劃的提案內容也將納入國際交流的區塊,在與疫情共存期間增加交流的大學與場域,並將原有的學分學程進行模組化,同時在開課之前就先協調教學目的與教學策略,以利整體學分學程的成效。最後也將納入中長的績效評核制度,讓計畫所產生的效益可以獲得客觀公正的成果顯現。期望2023年是另一個新的起點,USR第二期計畫曲終人不散,夥伴將再度集結為下一階段努力。

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 創生屏台:至暨南國際大學進行USR計畫與地方創生交流。

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 創生屏台:參訪桃園大溪老街了解地方文化與文創產業的共生。 

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